城市管理新办法实行，户外广告不能再“任性”

让户外广告成为城市的一道风景线。12月24日，我市召开《株洲市城市户外广告设置管理办法》(以下简称《办法》)发布会，对我市户外广告如何设、怎么管作出了明确规定。《办法》将于明年1月1日起正式实施。

“今年6月，我市被确定为‘全国规范城市户外广告设施管理试点城市’。《办法》的出台作为试点工作要求之一，成为我市规范城市户外广告设施管理的重要举措。”市城管局相关负责人介绍，《办法》共6章39条，包括总则、设置规划、设置管理、设置许可、法律责任和附则6方面内容。

户外广告是城市的“脸面”。《办法》明确，城市户外广告设置专项规划应当符合城市总体规划，实行重点控制和分区管理。

《办法》对户外公益广告设置、发布比例也作出要求。例如，电子显示屏每小时播放公益广告时间不少于15分钟；三面翻广告位至少提供一面发布公益广告；单面喷绘广告位每年发布公益广告时间不少于90日；墙体围挡广告位发布公益广告面积不少于总面积的百分之三十。

目前，我市正在对户外广告进行集中整治，不少建筑立面清爽了许多，但“拆反复、反复拆”的现象依然存在。《办法》规定，城市管理部门要建立户外广告管理信息系统，将户外广告设置许可、监督管理以及行政处罚等信息录入管理系统，并在相关网站进行公布。同时，户外广告设置人违法违规等不良记录将被纳入全市社会信用体系。

户外广告的设置期限受到广告企业的关心。《办法》针对不同类型的大型户外广告，根据其特点，明确了不同的设置许可最长期限：电子显示屏6年，高立柱广告5年，三面翻广告3年，单面喷绘广告2年，围挡(墙面)广告1年，其他临时性户外广告60日。

“对于大型户外广告设置许可期限届满且未延续的，户外广告设置人应当自届满之日起15日内自行拆除大型户外广告设施，恢复原状，而对于户外广告设置人应当拆除而拒不拆除大型户外广告设施的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，处2000元以上5000元以下罚款，依法强制拆除。”上述负责人介绍。