环保费改税倒逼印刷包装产业转型升级

【印联传媒资讯】“环保税无疑会加大部分污染企业负担，但却能减轻绿色企业的压力。”程会强说，一方面，征收环保税，对那些主动作为的印刷包装企业来说是利好；另一方面，也将有更多动力促使被动应对的企业进行技术改造，总体来看将进一步倒逼印刷包装产业转型升级。

费改税究竟改了啥？ 

环保税与排污量挂钩。《环境保护税法》已由全国人大常委会第二十五次会议审议通过，自2018年1月1日起征收环保税，排污费将同时停征。

“环保税是对排污费制度的升华。将排污费改为环保税，随之而来的是收入性质的转变和税务机关的介入，增加了执法的规范性、约束性。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强向记者介绍，环保税与污染排放量直接挂钩，污染物排放越多交税越多。

企业“成本”会否增加？ 

税额未定，但主动作为有好处！“应纳税额=污染物排放量/污染当量值×具体适用税额”，这是环保税征收数额的公式。《环境保护税法》对每种应税大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的具体污染当量值进行了规定，如大气污染物税额为每污染当量1.2元—12元、水污染物为1.4元—14元等。

“10倍的范围目前还很难估算出具体的纳税金额是多少。”目前税法只规定了税额的上下限，排污当量无法确定，具体税额还需要各地下达执行方法，所以这个公式中都是不确定的值。

日前，一些省份已公布了税额方案。如贵州拟定大气污染物税额标准为每污染当量2.4元，水污染物税额标准为每污染当量2.8元；广东拟定大气污染物每污染当量1.8元，水污染物每污染当量2.8元。“从已经公布方案的省份来看，税负部分平移部分上浮。”对企业来说，最为关键的还是主动作为。

环保税采取企业申报、税务征收、环保协作的模式。《环境保护税法》已明确规定，纳税人安装使用符合规定的污染物自动监测设备，按照监测数据计算；纳税人未安装使用污染物自动监测设备，按照监测机构出具的符合规定的监测数据计算；因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算。“所以正在进行或已完成源头治理、清洁生产及环保治理布局的印刷包装企业将首先受益。”