中国已经大步迈入了“移动互联网时代”

　　【印联传媒网讯】当前，移动互联网发展之快、波及面之广、影响力之大，远远超出人们的想象。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2014年7月在京发布第34次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，其中,手机网民规模5.27亿，互联网普及率达到46.9%。网民上网设备中，手机使用率达83.4%，首次超越传统PC整体80.9%的使用率，手机作为第一大上网终端的地位更加巩固。2014上半年，网民对各项网络应用的使用程度更为深入。这些数据表明，中国已经大步迈入了“移动互联网时代”。
 

　　“移动互联网时代”的到来，给网民的理念与思维带来极大的冲击与改变，具体表现为：平台思维，追求工作方式方法的开放、共享、共赢;平等思维，去权威化、去中心化，网络面前没有权威，任何人对任何事可以质疑和批评;去媒介化思维，借助微信、微博、微视频等自媒体平台查找相关信息，发表自己的观点，对传统媒体的依赖程度逐渐减弱。这些特征给网民的思想理念带来了极大的改变，而这种思想意识形态的改变更给党委政府管理互联网带来挑战，因此党委政府在互联网管理上，要树立起移动互联网思维，更好地为公众服务，切实解决好践行群众路线“最后一公里”的问题。

　　一是要有主动的态度。移动互联网更具有的双向互动性和言论随意性等特点，容易导致网民产生非理性情绪，而这种情绪一旦扩展，将会给社会稳定和经济发展带来困扰。所以各级党委政府要有“谁首发谁占先机”的理念，改变以往舆情疲于应对状况，以积极主动的态度来应对，只有直面舆情风暴，快速作出回应，将真相公之于众，才能有效化解负面舆情。各级党委政府要把及时回应网民意见、及时说明事实真相、及时解决实际问题，作为网络舆情应对的重中之重。要通过制定并完善相关制度，强化对舆情主体责任单位的协调督导力度，设置专人进行舆情监督，定时梳理网络舆情，舆情主体责任单位及时线下处理、及时回复。对已经发生的网络舆情事件，要以积极、公平、公正的态度，第一时间回应网民关切，严肃处理相关责任人，通过传播理性观点防止事态扩大。当然，在实际处置工作中，主动回应的原则要灵活运用。网上舆论热点反映的事实虚实不明，影响的烈度强弱不一，有的需要及时、主动回应，有的需要等待观察，这就要求必须对舆情做出准确研判后再作出回应。

　　二是要有平等的理念。国家互联网信息办公室副主任彭波指出，移动互联网就是“人”的互联网。在移动互联网上面，特别是移动舆论场上面没有子民，只有用户，而用户是我们的“上帝”。因此，在移动互联网时代应对互联网管理要有平等的意识。首先在主动发声之前，要学会“倾听”，以平等对话的方式，加强与网络民众的交流互通。通过利用微博、微信等网络平台广泛听取民意，强化问题导向和问题意识，更好更快地解决群众反映的各种问题。其次要去除优越感，特别是党委政府各级领导、工作人员在处理网络舆情时，要主动放低身段，加强沟通，确保信息畅通，以理性、平和的态度对待非理性情绪、对待一些特殊情况下的过激行为。在舆情处理时期，要处理好、把握好法治与舆论、民意、情绪的关系。一定要控制好舆情事件，不要轻易将一般舆情事件定性为对抗性矛盾事件，一定不能因为处置不当而使舆情事件发生性质变化，用理性的、非暴力的说服手段对待小范围的暴力冲突。

　　三是要有服务的意识。随着移动互联网时代的到来，各级党委政府更要有服务意识。要充分运用“三微一端”做好服务，为公众提供各种政策信息、公共服务信息，加强公众之间的沟通理解。可图、文、声并茂，使得宣传更为直观、生动、形象;可将群众的意见和建议即时反馈给管理部门，以便管理部门不断进行修改和完善;还可以用群众喜闻乐见的形式开展思想政治工作，加强沟通和理解，为社会和谐打下坚实的基础。其次，可以充分利用移动互联网拓宽社会公众的诉求渠道，完善诉求表达机制，让群众有苦有地方说，有不满有地方宣泄。对于群众反映的经济民生问题，要反省在制度设计上或工作中的不足，即时加以改正，不断提高群众的满意度。对于群众反映的政务行风问题，要抱着“宁可信其有”的态度，及时查清和处理，并在网上公布处理结果，防止不良影响被不良用心者利用、炒作。只有民意早期受到尊重，才不会演变成为中期的民议，更不会累积成为后期的民怨。就是要充分利用移动互联网时代的快捷透明、便于社会监督的特性，“倒逼”职能部门不仅要承担起自身的职责，而且还要再造行政流程，不断提高服务效率。

　　四是要利用好大数据。随着移动互联网的迅速发展，人类进入数据时代，应对网络舆情，就要用好大数据。要充分认识到网络舆情本质上是社情民意的体现，加强网络舆情管理就是加强社会治理。要运用大数据强大的“关联分析”能力，构建网络舆情数据“立方体”，把网上网下各方面数据整合起来，进行分析，挖掘网络舆情和社会动态背后的深层次关系，实现网络舆情管理和社会治理的紧密联动、同步推进。要运用大数据突破传统舆情管理的狭窄视域，建立网络舆情大数据台账系统，实时记录网站、博客、微博、微信、论坛等各个网络平台数据，全面分析舆情传播动态，从瞬息万变的舆情数据中找准管理重点、合理配置资源，提高管理效能。当前,宜宾正在大力创新社会治理方式，推进网格化服务管理工作，可以考虑结合“三微一端”为核心渠道，探索走向“网络问政、网络行政、网络监督”的三位一体的“三网融合”格局。利用统一的网络统一“入口”、统一分办、统一反馈，做到“痕迹管理”，打造全方位、常态化、便民化的政民互动体系，形成“群众全呼叫，政府零距离”的良好局面，切实解决好践行群众路线“最后一公里”的问题，将网络舆情消弭于无形之中。

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